【试论强化建筑起重机械安全监管】建筑起重机械

试论强化建筑起重机械安全监管

试论强化建筑起重机械安全监管 当前,在施工现场中,需要使用很多机械租赁企业和数 量庞大的建筑起重机械设备,但是伤亡事故也在不断发生, 本文就针对这些问题,提出相应的措施,对起重机械设备的 安全监管进行强化,使这种伤亡事故的发生几率逐渐降低。

摘 要:
起重机械;
管理措施;
安全生产 一、调查研究,查找安全隐患规律和特点 使用和管理起重机械设备的过程是动态的,伴随着不断 发生变化的时间、环境人员,企业个体和机械设备型号、新 旧程度也在不断发生着变化,因为使用管理单位没有相同的 水平,所以,在使用管理起重机械设备中也会出现各种各样 的问题。在最近几年中,通过相关的调查和研究,将在其中 出现的问题进行了总结和归纳,大概有以下几个方面:
1.产品质量不过关。建筑起重机械设备生产制造单位在 现如今是越来越多,这样的话,生产企业的水平也就会高低 不一,很多中小型企业在设计方面根本没有任何能力,在工 艺装备、技术力量已经生产经验中也不够完善和健全。所以, 产品的质量必然就会受到严重的影响。塔身、臂架、平台等 主要钢结构件中出现最常见的问题就是在焊接之后质量不 过关;
非标制作件是附着装置结构采取的主要内容,没有细 致的工艺、在焊接以及连接处的质量不够可靠,使用想要达 到一定的要求那是难上加难;
角钢对拼是塔机标准节采取的主要方式,在焊接加工工艺过程中,没有全面地进行考虑, 结构开始承载之后,焊接出就会出现裂纹等,这些情况都是 需要进行改善的。

2.备案环节缺少必要的技术资料。在《建筑起重机械安 全监督管理规定》第7.4条中提出,在出租和使用之前,要 检查安全技术档案是不是完整,若是不完整的话,是绝对不 能投入使用的。但是在这之前,有很多产权单位因为购买了 太久的时间,在技术资料的完整性中是比较匮乏的,更严重 的是在购买之日起到现在为止从来没有进行过一次保养和 维修,有很多起重机械的安全技术档案都不够完整。

3.起重机械设备的租赁、安装、拆卸、使用单位安全管 理制度不到位。如起重机械在进场前检验、安装调试、使用、 维修、拆卸、运输等重要环节根本没有建立相应台账资料和 管理制度;
设备的管、用、养、修没有做到责任到人。

4.人的不安全行为。很多特种人员以及使用人员没有太 高的素质,在其中的指挥工和操作人员大都不是专业出身, 甚至连专业资格证书都没有,这种现象是比较常见的。在施 工现场中,甚至没有人去指挥塔机吊装,施工升降机无操作 工从事运输材料。有的为了加快进度和多运输处理擅自将安 全装置人为拆除。据统计由于超载的违章作业导致的事故占 起重机械事故的64%。

二、严格制度,强化管理 1、严把起重机械登记备案关1.1加强备案登记制度,严控伪劣设备流入市场。在起 重机械的备案登记中,严防出现“一机两证”,甚至“一机 多证”的情况;
严格控制报废、陈旧老化设备的备案登记。

产权单位备案前,备案部门重点审查的资料:一是机械产品 合格证、特种设备制造许可证、制造监督检验证明;
二是企 业法人营业执照、起重机械购销合同、发票或相关有效凭 证;
三是设备履历资料,包括定期检验报告、定期维护保养 记录、技术改造记录、运行故障和生产安全事故记录、累计 运转记录等。

1.2重点做好转让过户设备备案登记。在设备转让的时 候,注销手续的办理是尤为重要的,这就需要原产权方去原 注册建设行政主管部门进行办理,“注销申请”一定要以书 面的形式提交,将《建筑起重机械备案登记表》原件递交出 来,“注销证明”要以书面形式出现,然后进行获取。新产 权方持书面“注销证明”和相关证照、设备资料到新所属安 监站办理新“备案登记表”。

1.3重点审查产权单位补办(未注册登记)起重机械备 案登记。因补办(未注册登记)起重机械通常是:接近报废 年限、设备陈旧、设备履历资料不齐全等情况。若把关不到 位,势必影响到今后使用中的安全。为做好起重机械的动态 监管,建议实施“起重机械履历手册”, 特种设备的监管 单位做好起重机械阶段性的安全评价,建立不良行为档案记 录,建立长效管理机制。2、严把建筑起重机械租赁和进场关 2.1加强源头治理、规范租赁市场。在租赁活动中,建 筑起重机械产权单位一定要遵循其中的规范,要将《建筑施 工机械租赁行业管理办法》作为主要依据,使转让和挂靠的 现象减少发生的几率。在监管过程中会出现,在工商行政管 理部门还没有颁发营业执照的时候,很多租赁活动单位对于 起重机械设备就开始进行不合法的租赁;
还有一部分单位, 尽管已经获得了营业执照,但是在租赁活动中却没有进行严 格的履行,这样的话,进行监管的时候就会出现很多问题, 难以执行。所以,工商管理部门和建设行政主管部门一定要 做好工作,使租赁资质颁发和颁发后的动态监管得到实现;

当发现有不符合条件单位的时候,就应该及时取消其资格。

建议每年工商管理部门和建设行政主管部门进行一次专项 联合检查。

2.2起重机械的质量管理一定要引起足够的重视,只有 这样在施工现场才不会出不达标的设备。在租赁起重机械的 活动中,凡国家明令淘汰不准再使用的、超过安全技术规范 规定使用年限的、达不到国家和行业安全技术标准规定和没 有齐全有效安全保护装置的建筑起重机械,租赁和进场是绝 对不允许的。在日常检查中可以发现:因为主要钢构件在起 重机械中并没有设置永久的识别标志,很多租赁单位对于已 经超过使用年限的标准节混杂状态良好的标准节,一起使用, 这样的话,起重机械在使用过程中就会出现很多不安全隐患。参考资料:
[1] 邹忠学,宋文贵;浅谈现代安全生产管理[J];湖南电 力;2003年01期. [2] 李东平;如何采取有效措施引导施工企业搞好安全 生产[J];山西建筑;2003年14期. [3] 张效宏;加强人的管理 确保安全生产[J];铁道劳动 安全卫生与环保;2004年04期. [4] 崔永青,邢立;从《安全生产法》谈企业的安全生产 管理[J];地质技术经济管理;2003年02期.